根据改革方案，文化与旅游合并，县级旅游局下属旅游质量管理所如何改革？
一是要转变1+1>2思维，解决好科学决策问题；
二是要转变先试先行思维，解决好法律问题；
三是转变基层包干思维，解决好思想不稳问题；
四是要转变行政管理思维，解决好社会共治问题；
旅游质量管理所，全称应该叫旅游质量监督管理所，属于旅游局下属的二层全额拨款事业机构，主要负责对旅游企业经营管理和从业人员服务质量监督检查，会同相关执法部门开展旅游综合执法，查处旅游违规行为，定期发布旅游质量报告，指导旅游诚信体系建设，督促旅游企业服务质量标准化建设，提高旅游服务水平。旅管所一般下设质量监督管理科、市场监督监察科、服务质量投诉科等职能科室，由于承担了旅游服务质量投诉热线及旅游查处职责，旅管所实际上具有一定的执法权。
本轮机构改革，文化和旅游部门合并，省市两级相对简单，把原来的文新广剥离新闻出版和广播电视职能，重新组建广播电视电影局，归口宣传部门管理，文化与旅游职责整合，组建文化和旅游厅（局）。县区一级相对复杂，很多县区原来就把文化、新闻出版广播电视以及旅游合并在一起，成立了文新广体旅局，有的没有涵盖旅游，叫文新广体局，地情不同，实际执行情况也不同。但可以肯定的一点是，在县区一级，受编制和机构限制，不会像省市那样，把新闻出版和广电职能剥离，重新组建新的部门归口宣传部管理，而会继续保持原来的几大局合并状态，无非原来没有包含旅游的，把旅游整合进去而已。用县里同志的话来说，就是在原来文新广局的基础上，再加一个局进来，“局比原来大点罢了”。这是县情，也是与省市不同之处。
旅游局并入文新广体局，相应的二层机构也会随机构调整划转到新的单位。但旅管所情况比较特殊，由于存在执法职能，不排除把旅管所的执法职能归并入“市场监管、文化、农业、交通、自然***”五支综合执法队伍，形成“5+1”甚至“5+N”的综合执法局面。目前，市县级机构改革正在推进，每个县在总盘之内，都享有一定的自***，如果设定辖区机构，存在一定差异，一切以当地实际为准。
为什么新来一个领导，就把所有的原来的做法都改变了？
核心就两个原因。第一，新官上任三把火。谁到了一个位置，都是想要做点事情，想要按照自己的思路来。第二，一朝天子一朝臣。有时候不是领导换思路，而是下属有意无意，甚至是刻意避免再提前任的思路。感谢今日头条提供的平台！
三大原因：1，就此显示自己的权力和“权威”。2，重新确定“政绩标的”以树立起上上下下心目中的“形象”。3，“全盘推倒重来”，实质也是一个彻底更换“利益提供人”配置与培植自己人脉圈子的过程。
每位领导都有自己的一套管理思路，到了新的地方，通过调研，会根据自己的经验进行他想要的方向进行调整，这样方便新领导的管理思路能够顺利进行。然而，在旧环境适应的员工，在环境有了新的变化的时候就会出现不适症状，想着阻碍领导的变革，不支持新领导的工作，那么这类员工就会成为改革路程中的绊脚石，最后不管这个员工过去功劳多少，从工作角度来讲你是在阻碍工作的正常进行，只会离场。所以，新领导来了，你可以给建议，给予支持，适应领到的管理风格，不是想着自己怎么舒服怎么干，一定要脱离舒适圈，变得适应各类环境，那么你的职场道路就会走的更远！希望对你有帮助！
为什么新来一个领导，就把所有的原来的做法都改变了？
这个在职场中是很正常的现象，我认为有以下两方面：
1、新官上任三把火
说的是新上任的领导，首先要证明自己的能力，诸葛亮开始上任的时候也被关羽、张飞排挤和不信任，但第一仗就用“火烧博望坡”在将士们心中树立了威信和能力；所以，比较关键的是领导上任的前2周，如果前2周无法证明自己的能力，下属就不一定从心底服你。
2、你的做法确实需要改善
为什么公司选择管理岗位外调，而不是部门提拔，肯定还是有其他原因，说明认为目前部门内部的人员能力还无法胜任，不管是高层领导不知情，还是你不想表现，至少说明一点：你的做法目前效果未达预期；
总之：新领导上任执行自己的管理思路是无可厚非的，因为领导要对自己的决定和做法负责，这里有一点值得商榷的是，如果部门的管理决定以前是你做的，应该提前和你至少有一个交流沟通，这样不至于出现刚才你说的被冒犯，部门成员之间的关系也能相处更加融洽。
一朝君子一朝臣。改变惯有的制度可以理解为新官上任三把火，排除异己。接受不了的人你可以离开，马上就有新人来岗。这就像不论你写了多好的文案、策划、会议纪要……，最后给领导批示的时候，领导总要有所改动，因为不改显不出领导的决策性和重要性。
